高雄市區鐵路地下化計畫：修订间差异

本文或本章節是關於高雄市施工中或已進行細部計畫的建設。 它可能包含推测性质的信息，可能與竣工情況有所出入。

高雄市區鐵路地下化計畫
 新設車站
 復設車站
 改建車站

高雄市區鐵路地下化計畫（簡稱高雄鐵路地下化）為臺灣鐵路管理局捷運化暨立體化改建計畫，也是中華民國政府繼臺北鐵路地下化之後所執行的第二座鐵路地下化系統，實際上執行分為「高雄計畫」、「左營計畫」、「鳳山計畫」。本工程範圍北起自高雄市左營區新左營車站南方，南達高雄市鳳山區大智陸橋前方，未包含大智橋，施工路段總長度約15.37公里，總經費998.69億元^[1]，2009年6月26日動工興建，原定2018年8月通車，但因鳳山車站徵收爭議及安檢未完成而延宕，已於2018年10月14日第一階段切換通車^[2]，而後續的第二階段工程則預計2023年完工^[3]。

有鑒於臺北鐵路地下化專案工程完工全面通車後，對於促進都市整體發展、改善市區交通延滯等均有顯著效益，普獲各界肯定及支持。因此高雄都會區民眾、民意代表及各層級單位對於高雄地區鐵路地下化之推動期望甚高，行政院於85年1月19日核定本計畫。

左營地區鐵路地下化工程源自於85年6月交通部運研所「高雄都會鐵路地下化可行性研究暨先期規劃報告」，並奉行政院核定。鐵工局依指示自87年起進行高雄計畫規劃作業，並於民國88年11月完成，整體計畫規模經費1,159.34億元。行政院經濟建設委員會於89年3月及9月邀集相關單位召開會議審議，主要審議結論：鑑於政府財政困難，為利高雄計畫執行，請在經費節省原則下，就綜合規劃工程內容、施作範圍、期程等重新檢討報核。交通部鐵路改建工程局依指示重新檢討計畫，將全案區分為「執行計畫」及「後續計畫」辦理。左營地區鐵路地下化則列入後續計畫另案報核。因地方民意強烈要求左營地區鐵路地下化，依據95年10月29日「臺鐵捷運化－高雄市區鐵路地下化計畫」（以下簡稱「高雄計畫」）開工典禮，時任行政院院長裁示及交通部於96年3月23日再次指示鐵工局辦理左營地區鐵路地下化綜合規劃。98年1月12日經建會第1349次委員會議通過「高雄市區鐵路地下化延伸左營計畫」案，獲行政院於98年2月16日正式核定。

因應鳳山地區鐵路除外於高雄市鐵路地下化計畫，為期快速有效解決鳳山車站區域交通困境及都市發展，鐵工局奉示辦理「鳳山地區鐵路立體化方案研究」。可行性研究結果後，經行政院同意鳳山地區鐵路立體化採用地下化方式辦理後續綜合規劃，且本計畫可視為高雄計畫之延伸計畫，並奉行政院核定。由於前揭三計畫存有路線規劃、預算經費及進度控管之資源整合執行需求，為利整體管考、工程執行及經費有效運用，經報請行政院建議將左營及鳳山計畫整併納入高雄計畫，並將名稱修正為「高雄市區鐵路地下化計畫（含左營及鳳山）」，經陳報行政院，奉行政院106年12月14日同意辦理。

• 興建新左營車站（不含）至鳳山區大智陸橋（不含），長15.37公里的雙軌隧道。
• 原台鐵左營、高雄、鳳山三站改為地下化車站。其中高雄車站為台鐵和高雄捷運共構車站，由荷蘭建築師法蘭馨·侯班設計站體^[4]，泰興工程顧問公司設計。
• 復設三座車站：內惟、鼓山、三塊厝
• 新增四座通勤車站：美術館、民族、科工館、正義^[5]。
• 高雄調車場和機廠遷移到屏東潮州，調車場和機廠土地產權有償轉移給高雄市政府
• 原鐵路地面路權復舊及美化

• 消除高雄市區7處平交道及16處立體交叉路口，減少交通堵塞和交通事故情形。
• 消除兩側地區的阻礙、均衡都市發展。
• 改善列車行車噪音問題、改善市容。
• 改善市容景觀，整體發展鐵路廊帶周邊地區，塑造花園綠帶或其他景觀意象，提昇都會區生活機能及生活環境品質。
• 提昇都市土地利用價值及經濟活動力。
• 通勤車站提供民眾搭乘大眾運輸工具的另一種選擇。
• 有效解決高鐵通車所帶來之地區交通問題。
• 整合高鐵左營站至高速公路間之園道系統。

由於鐵路地下化後，陸橋失去原有功能，因此必須拆除，依序為翠華陸橋、左營地下道、青海陸橋、九如陸橋、河邊街涵洞、河西一路涵洞、同盟路涵洞、市中一路涵洞、中華地下道、自立陸橋、中博高架橋、民族陸橋、大順陸橋、自強陸橋、青年路鋼便橋、維新陸橋。

其中，青海陸橋、河邊街涵洞、河西一路涵洞、同盟路涵洞、市中一路涵洞、自立陸橋、大順陸橋、自強陸橋優先拆除。這些納入第一波拆除計畫的橋梁預計在2019年6月防汛期前拆除完成^[6]。

至於左營高架橋、九如橋、中博高架橋、民族陸橋等另外四座橋樑，除了民族陸橋原因為車流量大，且為交通重要道路，僅拆除兩側車道、維持主橋，其中，九如橋以及中博高架橋及中華兩座地下道，預定2020年開始拆除和填平，配合原軌道區規劃的綠廊（鐵道園區景觀）計畫一併完成^[7]。此外左營高架橋原因則為台17線改線工程^[8]目前進行中，道路也將改至新路，待改線完成後，再拆除。

青海陸橋、青年鋼便橋、自立陸橋、大順陸橋、自強陸橋、維��大橋、九如大橋、中博高架橋

• 2019年2月16日，青海陸橋率先封閉拆除^[9]。同年3月14日上午恢復平面道路通車^[10]。
• 2019年2月28日，自立陸橋封閉拆除^[11]。同年3月22日下午恢復平面道路通車^[12]。
• 2019年3月16日，大順陸橋封閉拆除^[13]。同年3月30日將開放便道^[14]。
• 2019年4月4日，自強陸橋將封閉拆除^[15]。
• 預計2019年4月29日，維新大橋封閉拆除^[7]。

左營地下道、中華路地下道

鳳山區青年路地下道：已於2014年封閉回填，改為青年路鋼便橋，並於2019年2月24日拆除^[16]，同年3月25日開放通車^[6]。

河邊街涵洞、河西一路涵洞、同盟路涵洞、市中一路涵洞

車站名稱	營運里程		工程內容	交會路線	所在地
	縱貫線 基隆起	屏東線 高雄起
新左營	391.3			台灣高鐵：左營站 高雄捷運  紅線：左營／高鐵站	左營區	高 雄 市
工程起點：縱貫線 UK391K+578
左營（舊城）	393.2		現有車站地下化 站名更改：左營 → 左營（舊城）
內惟	394.4		復設車站		鼓山區
美術館	396.1		新增車站 四軌兩島式月台可供列車待避	高雄捷運  環狀輕軌：台鐵美術館站（共站轉乘）
鼓山	397.3		復設車站	高雄捷運  環狀輕軌：鼓山站（共站轉乘）
三塊厝	399.0		復設車站		三民區
高雄	399.8	0.0	現有車站地下化 四軌兩島式月台 調車場遷移至潮州基地	高雄捷運  紅線：高雄車站
民族		1.4	新增車站	高雄捷運  黃線：民族站
科工館[5]		2.4	新增車站	高雄捷運  環狀輕軌：科工館站（共站轉乘）
正義		4.2	新增車站	高雄捷運  黃線：正義站
鳳山		5.8	現有車站地下化 四軌兩島式月台可供列車待避		鳳山區
工程終點：屏東線 7K+148
後庄		9.5			大寮區

因地下化站房不再有明顯的前後站之分，月台編號均改為往屏東南下逆行月台為「第一月台」，往臺北北上順行月台為「第二月台」。

2002年

• 3月28日台鐵高雄臨時前、後站工程竣工並通車啟用。
• 高雄車站既有帝冠式建築物8月遷移定位。

2003年

• 1月高雄車站既有帝冠式建築物保留及遷移工程竣工。
• 5月中博臨時高架橋工程竣工並通車啟用。

2005年

• 12月15日台鐵新左營站工程竣工。

2006年

• 10月配合高速鐵路通車時程，新左營站交付台鐵局進駐，同年12月1日營運啟用。
• 10月12日高雄臨時軌路段工程開工。

2007年

• 1月捷運R11臨時站工程竣工。
• 6月20日高雄臨時軌路段工程竣工。

2009年

• 1月台鐵鼓山站CL511/CL461-1標配合CL113-1標連續壁工程施作電訊設備遷移改善工程。
• 2月通過將地下化段從葆禎路往北到新左營站。
• 3月10日都市計畫主要計畫業經內政部都委會第702次會議審議通過，另永久軌用地已取得面積0.47公頃及有償撥用公地面積0.63公頃，其餘用地取得賡續辦理中；東段細設標及西段細設標辦理中，高雄車站委託細設招標作業中；臨時軌工程、隧道先期工程及電車線工程施工中。
• 6月26日愛河段隧道工程開工。
• 7月台鐵鼓山站主體工程開工。
• 10月31日CL511/CL512標新左營站場增設工程開工。
• 11月CL311標民族路段臺鐵鐵路地下化（明挖覆蓋）工程。

2010年

• 8月18日新左營站站場增設工程竣工。

2011年

• 3月19日高雄車站第1階段臨時站場啟用。

2012年

• 5月27日高雄車站第2階段臨時站場啟用，原第1階段臨時站場拆除停用。

2013年

• 3月19日左營臨時站跨站式站房啟用。

2014年

• 4月29日捷運高雄車站結構體施築暨永久站及臨時站貫通工程竣工。
• 6月22日鳳山站臨時站房啟用。
• 10月16日中華一路臺鐵鐵路地下化（明挖覆蓋）南段隧道工程提報竣工。
• 11月29日捷運高雄車站上行臨時軌換軌永久軌作業竣工。
• 12月13日捷運高雄車站下行臨時軌換軌永久軌作業竣工。

2015年

• 8月27日愛河段鐵路地下化（明挖覆蓋）提報竣工。

2017年

• 6月26日美術館車站、鼓山車站第一階段工程竣工。
• 12月23日中華三路段臺鐵鐵路地下化（明挖覆蓋）工程第一階段竣工。

2018年

• 3月1日大順路段臺鐵鐵路地下化（明挖覆蓋）工程第一階段竣工。
• 5月26日新庄仔路至中華一路段隧道土建接續工程竣工。
• 9月5日捷運高雄車站永久站啟用。
• 10月12日臺鐵配合高雄鐵路地下化後運作需要，於當日改點[1]。
• 10月13日平面軌營運最後一天。
• 10月14日第一階段新舊軌道切換工程通車。
• 10月15日原舊平面鐵軌及電氣化設施開始拆除。
• 10月15日高雄車站臨時站之前後站內部設施開始拆除。
• 12月臨時前站開始拆除

2019年

• 2月16日因須全面拆除臨時前站，後站及捷運臨時站，將動線由前站風雨走廊移至帝冠式舊站旁風雨走廊，後站由臨時後站移至松江街風雨走廊，準備全面拆除臨時站。
• 2月17日臨時後站正式開始拆除
• 2月16日開始拆除青海陸橋，五天拆除橋體，市府於2月27日宣布進度超前，3月14日上午恢復平面道路通車。
• 2月24日開始拆除青年便橋，七天拆除橋體，3月25日上午恢復平面道路通車。
• 2月28日開始拆除自立陸橋，四天拆除橋體^[17]，第五天橋體石礫清運完，3月9日機車道開通，3月22月下午恢復平面道路通車。
• 3月16日開始拆除大順路橋，四天拆除主體，3/30便道開通，預計一個月內完工。
• 4月4日開始拆除自強路橋，預計一個月內完工。

由於高雄車站為使乘客能適應地下化切換，故切換方式提供四個月的緩衝期，分二階段。

2018年10月14日起，僅將月台、售票處、大廳等設施移至新站內營運。原臨時前站及前站至第3月臺間天橋封閉，改由臨時前站，臨時捷運站間之風雨走廊進入新站。後站出入口仍使用原有站房及後站至第3月臺天橋，第3月臺B側以及,4,5月臺封閉。於原第3月臺A側，拆除圍籬後進入新站，原臨時前站全面停用開始拆除，後站臺鐵相關設施拆除。

2019年2月16日起：

1. 原臨時後站通道以及臨時前站，臨時捷運站間之風雨走廊全面停用並開始全面拆除，將出入口動線移至東側，前站由展示館及國光客運之間之南華路風雨走廊進入，客運接駁由南華路圓環接駁，後站由松江街風雨走廊進入客運接駁由松江街圓環進入。
2. 臺鐵及捷運臨時站拆完將開始施作二棟大樓及西側天蓬。
3. 中山路及博愛路平面連接道路開始施作，並拆除中博高架橋，後實施帝冠式舊站遷移歸位。

新高雄車站預計於2023年正式全面完工。

由於鳳山車站站前道路（曹公路及文衡路）必須打通，故將新站體設於舊站東側，必須拆遷多戶民宅，且居民多戶皆反對迫遷，而導致計畫延至2018年8月（原定2017年11月）。

2018年6月1日鐵工局向交通部報告，高雄計畫需延後通車，主因趕工不力及機電除錯花了許多時間；左營車站，高雄車站，正義車站，鳳山車站未通過消檢、內惟車站未實施消檢、左營車站，內惟車站台電尚未送電、8個站無障礙設施還需加強，僅三塊厝車站，科工館車站完工驗收。原本預期5月底能完工事項，預期7月底才能可完工，完工後還需經過自行檢查、與台鐵進行聯合檢查、報交通部履勘等，加上改善所需時間，於107年10月14日已通車^[19]。

高雄鐵路地下化是2012年馬英九政府訂定《鐵路立體化建設及周邊土地開發計畫申請與審查作業要點》首個試辦的計畫，為中央與地方鐵路地下化或高架化經費分擔訂下標準，效益越低的計畫地方分攤比例越高^[20]。中央政府據此要求鐵路地下化鳳山計畫，將未來鐵路騰空後的土地效益也納入計算，因而高雄市政府需要負擔的經費比例從25％增加到55％，從27億元增加到約97億元，比中央政府負擔的80億元還多17億元。新財務計畫顛覆了以往如臺北鐵路地下化專案，中央政府與地方政府所需分攤的工程經費比例^[21]。

由於「鐵路立體化建設及周邊土地開發計畫申請與審查作業要點」，導致鐵路地下化出口礙於經費因素，只能設在鳳山區大智橋正西方不遠處，其意味著高雄鐵路地下化完工後不但大智橋必須保留之外，火車於住宅密集區（鳳山區北門里）開出伴隨的隧道回音將影響周邊居民日常生活^[22][23][24]。

根據鳳山區北門里里長謝秀霞表示，北門里長期飽受火車噪音困擾，好不容易等到鐵路地下化，也忍受工程施產生的全天候噪音，沒想到鐵路地下化工程的引道段出口竟然又落在里內透天厝、大樓林立的住宅區，里長請求將鐵路地下化延伸至大智陸橋東側，不然里民們也只能抗爭到底^[25][24]。至2019年2月20日，立委林岱樺、高雄市議員張漢忠邀集鐵道局辦理會勘，表達大寮區地方居民也希望鐵路地下化，並全力爭取延伸至大寮區^[26]。一方面鐵道局允諾正在加速趕工搭建隔音牆，預估2019年4月完工^[26]。

新增的7個通勤車站由於只有2線道，城際列車與區間車共用，造成增班不足，四個通勤車站的車班班距長達40分鐘^[27]。

第二階段將出入口動線移至東側，前站由展示館及國光客運之間之南華路風雨走廊進入，而南華街在建國二路以東之路段禁止機車進入，引起部分機車族及機車路權團體不滿。

青海陸橋拆除恢復平面道路時，因在青海路與馬卡道路和翠華路兩端路口的永久交通號誌及照明設備尚未完工時就先行通車，僅先用臨時鐵架暫時支撐，遭民進黨籍市議員簡煥宗批評韓國瑜市府團隊忽視居民的基本用路安全。高雄市工務局回應是為了減低交通衝擊而在安全無慮下以臨時號誌提早通車，永久設備會陸續補齊^[28]。

• 更新至2019年3月20日^[29]

第一階段從新左營至鳳山路段地下化通車啟用後，未來第二階段鐵路地下化工程計劃北端延伸至楠梓區^[30]；包含解決長年以來打壓機慢車行經有「楠梓百慕達」之稱的楠梓地下道（楠梓路橋）路段對方向指引不是很熟悉而造成迷路等等交通問題^[31][32]。

• 高雄鐵路地下化展示館
• 臺鐵捷運化
• 臺鐵立體化
• 高雄潮州鐵路捷運化計畫
• 高雄舉債

• 高雄市區鐵路地下化計畫（含左營及鳳山）
• 交通部鐵道局-高雄計畫
• YouTube上的鳳山站往大智陸橋地下化出口
• YouTube上的高雄車站地下化前的最後一班車(末班車)
• OpenStreetMap上有關高雄市區鐵路地下化計畫的地理信息

查 论 编 高雄捷運路線 車站 轉乘車站 車輛 機廠 營運中 紅線 主線 岡山路竹延伸線第一階段 橘線 主線 大寮林園線（大寮站） 環狀輕軌 主線 興建中 紅線 岡山路竹延伸線第二A階段 小港林園線 黃線 規劃中 旗津線 紫線  藍線  綠線  銀線  粉紅線  佛光山線  燕巢高鐵線 延伸線 紅線 岡山路竹延伸線第二B階段 林園東港線 橘線 大寮林園線 大寮屏東線 大寮萬丹潮州線 黃線 前鎮漁港延伸線 已取消  藍線（未成線）  棕線 延伸線 紅線 新國際機場延伸線 大坪頂延伸線 奇美延伸線