Courmemin

Courmemin
L'église.
Administration
Pays	France
Région	Centre-Val de Loire
Département	Loir-et-Cher
Arrondissement	Romorantin-Lanthenay
Intercommunalité	Communauté de communes du Romorantinais et du Monestois
Maire Mandat	Gilles Chantier 2020-2026
Code postal	41230
Code commune	41068
Démographie
Gentilé	Courmeminois, Courmeminoises[1]
Population municipale	495 hab. (2021 )
Densité	20 hab./km2
Géographie
Coordonnées	47° 28′ 22″ nord, 1° 37′ 41″ est
Altitude	Min. 84 m Max. 124 m
Superficie	24,17 km2
Type	Commune rurale à habitat dispersé
Unité urbaine	Hors unité urbaine
Aire d'attraction	Romorantin-Lanthenay (commune de la couronne)
Élections
Départementales	Canton de Chambord
Législatives	Deuxième circonscription
Localisation
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Courmemin est une commune française située dans le département de Loir-et-Cher, en région Centre-Val de Loire.

Localisée au centre-est du département, la commune fait partie de la petite région agricole « la Grande Sologne », vaste étendue de bois, d'étangs et de prés aux récoltes médiocres. Elle est drainée par des petits cours d'eau.

L'occupation des sols est marquée par l'importance des espaces agricoles et naturels qui occupent la quasi-totalité du territoire communal. Un espace naturel d'intérêt est présent sur la commune : un site natura 2000. En 2010, l'orientation technico-économique de l'agriculture sur la commune est la culture des céréales et des oléoprotéagineux. À l'instar du département qui a vu disparaître le quart de ses exploitations en dix ans, le nombre d'exploitations agricoles a fortement diminué, passant de 60 en 1988, à 33 en 2000, puis à 22 en 2010.

Le patrimoine architectural de la commune comprend un bâtiment porté à l'inventaire des monuments historiques : une maison à pans de bois.

La commune de Courmemin se trouve au centre-est du département de Loir-et-Cher, dans la petite région agricole de la Grande Sologne^[2],[3]. À vol d'oiseau, elle se situe à 26 km de Blois^[4], préfecture du département, à 15,3 km de Romorantin-Lanthenay^[5], sous-préfecture, et à 17,6 km de Chambord, chef-lieu du canton de Chambord dont dépend la commune depuis 2015^[6]. La commune fait en outre partie du bassin de vie de Romorantin-Lanthenay^[7].

Les communes les plus proches sont^[8] : Vernou-en-Sologne (4,9 km), Veilleins (6,6 km), Mur-de-Sologne (6,9 km), Bauzy (7,1 km), Fontaines-en-Sologne (7,1 km), Neuvy (10,2 km), Soings-en-Sologne (10,3 km), Bracieux (10,7 km) et Lassay-sur-Croisne (11 km).

Dans le cadre de la Convention européenne du paysage, adoptée le 20 octobre 2000 et entrée en vigueur en France le 1^er juillet 2006, un atlas des paysages de Loir-et-Cher a été élaboré en 2010 par le CAUE de Loir-et-Cher, en collaboration avec la DIREN Centre (devenue DREAL en 2011), partenaire financier^[9]. Les paysages du département s'organisent ainsi en huit grands ensembles et 25 unités de paysage^{[Note 1],[10]}. La commune fait partie de l'unité de paysage de « la Grande Sologne », dans la Sologne^[11].

À l'échelle régionale, le très important taux de boisement de la Sologne en fait une sorte de gigantesque île de verdure au cœur d'un océan de cultures, entre Beauce et Champagne Berrichonne. La Grande Sologne, localisée au sud-est, entre les vallées de la Loire et du Cher, occupe à elle seule un tiers environ du Loir-et-Cher. Elle déborde ses limites en s'étendant sur le Loiret et le Cher, rejoignant la Forêt d'Orléans au nord-est et couvrant la plus grande partie du coude de la Loire jusqu'aux portes de Bourges, au sud^[12].

L'altitude du territoire communal varie de 84 mètres à 124 mètres^[13],[14].

La commune est drainée par des petits cours d'eau, constituant un réseau hydrographique de 26,88 km de longueur totale^[15].

En 2010, le climat de la commune est de type climat océanique dégradé des plaines du Centre et du Nord, selon une étude du CNRS s'appuyant sur une série de données couvrant la période 1971-2000^[16]. En 2020, Météo-France publie une typologie des climats de la France métropolitaine dans laquelle la commune est exposée à un climat océanique altéré et est dans la région climatique Moyenne vallée de la Loire, caractérisée par une bonne insolation (1 850 h/an) et un été peu pluvieux^[17].

Pour la période 1971-2000, la température annuelle moyenne est de 11,2 °C, avec une amplitude thermique annuelle de 15,2 °C. Le cumul annuel moyen de précipitations est de 669 mm, avec 10,5 jours de précipitations en janvier et 6,8 jours en juillet^[16]. Pour la période 1991-2020, la température moyenne annuelle observée sur la station météorologique de Météo-France la plus proche, « Montrieux », sur la commune de Montrieux-en-Sologne à 12 km à vol d'oiseau^[18], est de 12,0 °C et le cumul annuel moyen de précipitations est de 672,2 mm^[19],[20]. Pour l'avenir, les paramètres climatiques de la commune estimés pour 2050 selon différents scénarios d'émission de gaz à effet de serre sont consultables sur un site dédié publié par Météo-France en novembre 2022^[21].

Le réseau Natura 2000 est un réseau écologique européen de sites naturels d'intérêt écologique élaboré à partir des Directives «Habitats » et «Oiseaux ». Ce réseau est constitué de Zones spéciales de conservation (ZSC) et de Zones de protection spéciale (ZPS). Dans les zones de ce réseau, les États membres s'engagent à maintenir dans un état de conservation favorable les types d'habitats et d'espèces concernés, par le biais de mesures réglementaires, administratives ou contractuelles. L'objectif est de promouvoir une gestion adaptée des habitats tout en tenant compte des exigences économiques, sociales et culturelles, ainsi que des particularités régionales et locales de chaque État membre. Les activités humaines ne sont pas interdites, dès lors que celles-ci ne remettent pas en cause significativement l'état de conservation favorable des habitats et des espèces concernés^[22]. Une partie du territoire communal est incluse dans le site Natura 2000 suivants^[23] : une ZSC, la « Sologne », d'une superficie de 346 184 ha^[24].

Au 1^er janvier 2024, Courmemin est catégorisée commune rurale à habitat dispersé, selon la nouvelle grille communale de densité à sept niveaux définie par l'Insee en 2022^[25]. Elle est située hors unité urbaine^[7]. Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Romorantin-Lanthenay, dont elle est une commune de la couronne^{[Note 2],[7]}. Cette aire, qui regroupe 29 communes, est catégorisée dans les aires de moins de 50 000 habitants^[26],[27].

L'occupation des sols est marquée par l'importance des espaces agricoles et naturels (100 %). La répartition détaillée ressortant en 2012 de la base de données européenne d'occupation biophysique des sols Corine Land Cover est la suivante : terres arables (20,4 %), zones agricoles hétérogènes (55,3 %), prairies (1,9 %), forêts (21,2 %)^[15].

En matière de planification, la commune, en 2017, avait engagé l'élaboration d'un plan local d'urbanisme^[28].

Le tableau ci-dessous présente la typologie des logements à Courmemin en 2016 en comparaison avec celle du Loir-et-Cher et de la France entière. Une caractéristique marquante du parc de logements est ainsi une proportion de résidences secondaires et logements occasionnels (12,7 %) inférieure à celle du département (18 %) mais supérieure à celle de la France entière (9,6 %). Concernant le statut d'occupation de ces logements, 69,8 % des habitants de la commune sont propriétaires de leur logement (70,6 % en 2011), contre 68,1 % pour le Loir-et-Cher et 57,6 pour la France entière.

Le territoire communal de Courmemin est vulnérable à différents aléas naturels : climatiques (hiver exceptionnel ou canicule), feux de forêts, mouvements de terrains ou sismique (sismicité très faible)^[32],[33].

Les mouvements de terrains susceptibles de se produire sur la commune sont liés au retrait-gonflement des argiles^[32]. Le phénomène de retrait-gonflement des argiles est la conséquence d'un changement d'humidité des sols argileux. Les argiles sont capables de fixer l'eau disponible mais aussi de la perdre en se rétractant en cas de sécheresse^[34]. Ce phénomène peut provoquer des dégâts très importants sur les constructions (fissures, déformations des ouvertures) pouvant rendre inhabitables certains locaux. La carte de zonage de cet aléa peut être consultée sur le site de l'observatoire national des risques naturels Georisques^[35].

Le décret de l'Assemblée nationale du 12 novembre 1789 décrète qu'« il y aura une municipalité dans chaque ville, bourg, paroisse ou communauté de campagne »^[36], mais ce n'est qu'avec le décret de la Convention nationale du 10 brumaire an II (31 octobre 1793) que la paroisse de Courmemin devient formellement « commune de Courmemin »^[36],[37].

En 1790, dans le cadre de la création des départements, la municipalité est rattachée au canton de Romorentin et au district de Romorantin^[37]. Les cantons sont supprimés, en tant que découpage administratif, par une loi du 26 juin 1793, et ne conservent qu'un rôle électoral, permettant l'élection des électeurs du second degré chargés de désigner les députés^[38],[39]. La Constitution du 5 fructidor an III, appliquée à partir de vendémiaire an IV (1795) supprime les districts, considérés comme des rouages administratifs liés à la Terreur, mais maintient les cantons qui acquièrent dès lors plus d'importance en retrouvant une fonction administrative^[38]. Enfin, sous le Consulat, un redécoupage territorial visant à réduire le nombre de justices de paix ramène le nombre de cantons en Loir-et-Cher de 33 à 24^[40]. Courmemin est alors rattachée au canton de Romorantin et à l'arrondissement de Blois par arrêté du 5 vendémiaire an X (26 septembre 1801)^{[41],[37],[42]}. Cette organisation va rester inchangée pendant près de 150 ans.

La commune de Courmemin est membre de la communauté de communes du Romorantinais et du Monestois, un établissement public de coopération intercommunale (EPCI) à fiscalité propre créé le 1^er janvier 2009^[43].

Elle est rattachée sur le plan administratif à l'arrondissement de Romorantin-Lanthenay, au département de Loir-et-Cher et à la région Centre-Val de Loire^[7], en tant que circonscriptions administratives^[7]. Sur le plan électoral, elle est rattachée au canton de Chambord depuis 2015 pour l'élection des conseillers départementaux^[44] et à la Deuxième circonscription de Loir-et-Cher pour les élections législatives^[45].

• 
  Courmemin dans l'intercommunalité en 2016.
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  Courmemin dans l'arrondissement de Romorantin-Lanthenay en 2016.
• 
  Courmemin dans le canton de Chambord en 2016.

Le conseil municipal de Courmemin, commune de moins de 1 000 habitants, est élu au scrutin majoritaire plurinominal^[46] avec liste ouvertes et panachage^[47]. Le maire, à la fois agent de l'État et exécutif de la commune en tant que collectivité territoriale, est élu par le conseil municipal au scrutin secret lors de la première réunion du conseil suivant les élections municipales, pour un mandat de six ans, c'est-à-dire pour la durée du mandat du conseil^[48].

L'organisation de la distribution de l'eau potable, de la collecte et du traitement des eaux usées et pluviales relève des communes. La compétence eau et assainissement des communes est un service public industriel et commercial (SPIC)^[51].

Le service d'eau potable comporte trois grandes étapes : le captage, la potabilisation et la distribution d'une eau potable conforme aux normes de qualité fixées pour protéger la santé humaine^[52]. En 2019, la commune est membre du syndicat Mixte d'adduction d'eau potable de Courmemin - Vernou-en-Sologne qui assure le service en régie^[53].

En 2019, la gestion du service d'assainissement collectif de la commune de Courmemin est assurée par la communauté de communes du Grand Chambord qui a le statut de entreprise privée^[54]. Une station de traitement des eaux usées est en service au 1^er janvier 2019 sur le territoire communal^[55] : « Route De Bauzy », un équipement utilisant la technique par décantation et lagunage naturel à faible charge (lit) et filtres plantés, dont la capacité est de 600 EH, mis en service le 1^er janvier 1983^[56].

L'assainissement non collectif (ANC) désigne les installations individuelles de traitement des eaux domestiques qui ne sont pas desservies par un réseau public de collecte des eaux usées et qui doivent en conséquence traiter elles-mêmes leurs eaux usées avant de les rejeter dans le milieu naturel^[57]. La communauté de communes du Grand Chambord assure pour le compte de la commune le service public d'assainissement non collectif (SPANC), qui a pour mission de vérifier la bonne exécution des travaux de réalisation et de réhabilitation, ainsi que le bon fonctionnement et l'entretien des installations^[58].

La sécurité de la commune est assurée par la brigade de gendarmerie de Romorantin-Lanthenay qui dépend du groupement de gendarmerie départementale de Loir-et-Cher installé à Blois^[59].

En matière de justice, Courmemin relève du conseil de prud'hommes de Blois, de la Cour d'appel d'Orléans (juridiction de Blois)^[60], de la Cour d'assises de Loir-et-Cher, du tribunal administratif de Blois, du tribunal de commerce de Blois et du tribunal judiciaire de Blois^[61].

L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinq ans, les populations légales des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation^[62]. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2008^[63].

En 2021, la commune comptait 495 habitants^{[Note 3]}, en évolution de −5,89 % par rapport à 2015 (Loir-et-Cher : −1,36 %, France hors Mayotte : +1,84 %).

Histogramme de l'évolution démographique

En 2018, le taux de personnes d'un âge inférieur à 30 ans s'élève à 31,4 %, soit au-dessus de la moyenne départementale (31,3 %). À l'inverse, le taux de personnes d'âge supérieur à 60 ans est de 30,2 % la même année, alors qu'il est de 31,6 % au niveau départemental.

En 2018, la commune comptait 255 hommes pour 246 femmes, soit un taux de 50,9 % d'hommes, largement supérieur au taux départemental (48,55 %).

Les pyramides des âges de la commune et du département s'établissent comme suit.

Le tableau ci-dessous détaille le nombre d'entreprises implantées à Courmemin selon leur secteur d'activité et le nombre de leurs salariés^[68] :

Le secteur du commerce, transports et services divers est prépondérant sur la commune (18 entreprises sur 42) néanmoins le secteur agricole reste important puisqu'en proportions (31) %, il est plus important qu'au niveau départemental (11,8 %). Sur les 42 entreprises implantées à Courmemin en 2016, 32 ne font appel à aucun salarié et 10 comptent 1 à 9 salariés.

Au 1^er juillet 2017, la commune est classée en zone de revitalisation rurale (ZRR), un dispositif visant à aider le développement des territoires ruraux principalement à travers des mesures fiscales et sociales. Des mesures spécifiques en faveur du développement économique s'y appliquent également^[70]

En 2010, l'orientation technico-économique de l'agriculture sur la commune est la polyculture et le polyélevage^[71]. Le département a perdu près d'un quart de ses exploitations en 10 ans, entre 2000 et 2010 (c'est le département de la région Centre-Val de Loire qui en compte le moins)^[72]. Cette tendance se retrouve également au niveau de la commune où le nombre d'exploitations est passé de 57 en 1988 à 33 en 2000 puis à 22 en 2010. Parallèlement, la taille de ces exploitations augmente, passant de 31 ha en 1988 à 34 ha en 2010^[71]. Le tableau ci-dessous présente les principales caractéristiques des exploitations agricoles de Courmemin, observées sur une période de 22 ans :

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La commune de Courmemin est située dans l'aire de l'appellation d'origine protégée (AOP)^{[Note 5]} d'un produit^[74] : un fromage (le Selles-sur-cher^[75]).

Le territoire de la commune est également intégré aux aires de productions de divers produits bénéficiant d'une indication géographique protégée (IGP) : le vin Val-de-loire^[76] et les volailles de l’Orléanais^[77],[74].

• Église du XIII^e siècle : époque de construction : XIII^e siècle ; 2^e moitié XIX^e siècle

auteur(s) : Poupard (maître de l'œuvre) ; historique : reconstruction au XIII^e siècle en style gothique angevin ; façade et première travée de la nef remaniées limite XV^e siècle XVI^e siècle ; tourelle d'escalier hors-œuvre transformée en clocher 2^e moitié XIX^e siècle ; voûtes reconstruites par Poupard, architecte à Romorantin, en 1860 ; gros-œuvre : calcaire ; silex ; moellon ; pierre de taille ; couverture (matériau) : ardoise ; plan : plan allongé ; étages : 1 vaisseau ; couvrement : voûte d'ogives ; décor : sculpture ; couverture (type) : toit à longs pans ; pignon couvert ; pignon découvert ; flèche conique ; escaliers : escalier hors-œuvre ; escalier en vis sans jour.

• La « Grande Maison », à pans de bois, datant du XVI^e siècle, classé au Monuments Historiques en 2004 et restauré en 2011 : la première mention de cette maison d'habitation date de 1573^[78].
• La « Petite Salamandre », à pans de bois, datant du XVI^e siècle^[79].

• Michel Provost, Carte archéologique de la Gaule : Le Loir-et-Cher, Paris, Académie des inscriptions et belles-lettres, 1988, 159 p. (ISBN 2-87754-003-0)
• Christian Poitou, Paroisses et communes de France : Loir-et-Cher, Paris, CNRS Editions, 1997, 591 p. (ISBN 2-271-05482-6)
• Stéphane Gendron, Les noms de lieux du Centre, Paris, éditions Bonneton, 1998, 232 p. (ISBN 978-2-86253-226-4).
• Claude Motte, Isabelle Séguy & Christine Théré, avec la collaboration de Dominique Tixier-Basse, Communes d'hier, communes d'aujourd'hui : Les communes de la France métropolitaine, 1801-2001. Dictionnaire d'histoire administrative, Paris, Institut National d'Études Démographiques,, 2003, 408 p. (ISBN 978-2-7332-1028-4, lire en ligne)
• Liste des communes de Loir-et-Cher

• Courmemin sur le site de l'Institut géographique national

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