Quelltext der Seite Organisation Amerikanischer Staaten

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{{Infobox Zwischenstaatliche Organisation
| Name                  = Organisation Amerikanischer Staaten
| Kürzel                = OAS/OEA
| englisch              =
| welsch                =
| Eigensprache          = Spanisch:<br /><br />Portugiesisch:<br /><br />Französisch:<br /><br />Englisch:
| Sonstige_Sprache      = Organización de los Estados<br />Americanos<br />Organização dos Estados<br />Americanos<br />Organisation des États<br />Américains<br />Organization of American States
| Logo                  = Seal of the Organization of American States.svg
| Logotext              = Siegel der Organisation Amerikanischer Staaten
| Flagge                = Flagge der Organization of American States.svg
| Flaggentext           = Flagge der Organisation Amerikanischer Staaten
| Bild                  = Organization of American States (orthographic projection).svg
| Bildunterschrift      = Mitgliedstaaten
| Organisationsart      = Regionale politische Kooperation
| Status                =
| Sitz                  = [[Washington, D.C.]],<br />{{USA}}
| Gründung              = 30. April 1948
| Vorsitz               =
| Generalsekretär       = {{URY|Ziel=Luis Almagro}}
| Parlavers             =
| Glieder               =
| Gliedzahl             = 34
| Assoziiert            =
| Sprachen              = <nowiki/>
* [[Spanische Sprache|Spanisch]]
* [[Portugiesische Sprache|Portugiesisch]]
* [[Französische Sprache|Französisch]]
* [[Englische Sprache|Englisch]]
| Amtssprachen          =
| Einwohner             =
| Fläche                =
| Bevölkerungsdichte    =
| BIP                   =
| BIP/Einwohner         =
| Währung               =
| Hymne                 =
| Feiertag              =
| Zeitzone              =
| Oberorganisation      =
| Tochterorganisationen =
| URL                   = [http://www.oas.org/ www.oas.org]
| Anmerkungen           =
}}

Die '''Organisation Amerikanischer Staaten''' ({{enS|''Organization of American States''}}, ''OAS''; {{esS|''Organización de los Estados Americanos''}}; ''OEA'', {{frS|''Organisation des États Américains''}}, ''OEA''; {{ptS|''Organização dos Estados Americanos''}}, ''OEA'') ist eine regionale [[Internationale Organisation (Völkerrecht)|Internationale Organisation]] in [[Amerika]]. Sie wurde am 30.&nbsp;April 1948 in [[Bogotá]], [[Kolumbien]], gegründet und hat ihren Hauptsitz in [[Washington, D.C.]] Mitglieder sind 34 unabhängige Staaten Nord- und Südamerikas.

Am 26.&nbsp;Mai 2015 wurde der ehemalige [[uruguay]]ische Außenminister [[Luis Almagro]] als Nachfolger von [[José Miguel Insulza]] als Generalsekretär vereidigt und im Jahr 2020 für eine zweite Amtszeit wiedergewählt.<ref>{{Internetquelle |url=http://www.oas.org/en/about/secretary_general.asp |titel=Secretary General |werk=oas.org |abruf=2020-07-14 |sprache=en}}</ref><ref>{{Internetquelle |autor=OAS |url=https://www.oas.org/en/media_center/press_release.asp?sCodigo=E-026/20 |titel=OAS - Organization of American States: Democracy for peace, security, and development |datum=2009-08-01 |sprache=en |abruf=2023-03-20}}</ref>

== Geschichte ==
[[Datei:Peter Stehlik 593A6319A.JPG|mini|Verwaltungsgebäude der OAS in Washington, D.C.]]

=== Hintergrund ===
Der Gedanke, die panamerikanische Kooperation mithilfe einer zwischenstaatlichen Organisation zu stärken, wurde bereits im Jahr 1826 beim [[Panama-Kongress|Kongress von Panama]] durch [[José de San Martín]] und [[Simón Bolívar]] vertreten. Die anfänglichen Ziele einer interamerikanischen Kooperation zielten auf den Aufbau eines gemeinsamen Militärs im Rahmen eines kollektiven Verteidigungspaktes ab. Auch die US-amerikanische [[Monroe-Doktrin]] zum Schutz panamerikanischer Interessen gegenüber den ehemaligen europäischen Kolonialmächten beeinflusste den Aufbau dieser Regionalorganisation.<ref>{{Internetquelle |url=https://www.britannica.com/topic/Organization-of-American-States |titel=Organization of American States |hrsg=[[Encyclopædia Britannica]] |sprache=en |abruf=2023-03-20}}</ref> Die daraus entstandene [[Panamerikanische Union]], die als Vorgängerorganisation der OAS zwischen 1889/90 und 1947 bestand, organisierte insgesamt neun [[Panamerikanische Konferenz|panamerikanische Konferenzen]], die den institutionellen Grundstein für die heutige ''Organisation der amerikanischen Staaten'' legten.

=== Gründung ===
Am 30.&nbsp;August 1947 wurde ein kollektiver [[Interamerikanischer Vertrag über gegenseitigen Beistand]] in [[Rio de Janeiro]] unterzeichnet, der zunächst [[Interamerikanischer Verteidigungspakt|Rio-Pakt]] genannt wurde. Die endgültige Organisation unter dem heutigen Namen kam am 30. April 1948 in Bogotá zustande. Am gleichen Tag wurde der auch als ''Bogotá-Pakt'' bezeichnete [[Bogotá-Pakt von 1948|Amerikanische Vertrag über die friedliche Streitschlichtung]] abgeschlossen.

Am 22. Januar 1962<ref>RP online: {{Internetquelle |url=https://rp-online.de/politik/ausland/fidel-castro-werdegang-eines-revoluzzers_bid-8804085 |titel=Fidel Castro: Werdegang eines Revoluzzers |abruf=2012-01-22}}</ref> wurde Kuba auf Druck der USA wegen seiner „marxistisch-leninistischen“ Wende von der Teilnahme an den Aktivitäten der Organisation ausgeschlossen.<ref>''Exclusion of the Present Government of Cuba From Participation in the Inter-American System'', Resolution VI Adopted at the Eighth Meeting of Consultation of Ministers of Foreign Affairs vom 31. Januar 1962.</ref> Unter anderem deshalb wurde die OAS im Verlauf ihrer Geschichte von linksgerichteten Regierungen Lateinamerikas wiederholt kritisiert, den außenpolitischen Interessen der Vereinigten Staaten im aufziehenden Ost-West-Konflikt zu dienen. Zumal die USA durch die Bereitstellung eines Großteils des regulären Budgets sowie den Sitz in Washington D.&nbsp;C. erheblichen Einfluss auf die Politik der Organisation nehmen können.

=== Menschenrechte und Demokratie ===
Seit 1959 gibt es auch eine [[Interamerikanische Kommission für Menschenrechte|Interamerikanische Menschenrechtskommission]] (IACHR/CIDH), die seit 1970 zu den Hauptorganen der OAS zählt. 1979 kam nach Inkrafttreten (1978) der bereits 1969 verabschiedeten Amerikanischen Menschenrechtskonvention der [[Interamerikanischer Gerichtshof für Menschenrechte|Interamerikanische Menschenrechtsgerichtshof]] in San José, Costa Rica, als weiteres Organ zur Menschenrechtsförderung und -verteidigung hinzu. Wenngleich die OAS besonders in den 1970er Jahren mehr autoritäre/diktatorische als demokratische Mitgliedstaaten in ihren Reihen aufwies, so vermochte das sogenannte interamerikanische Menschenrechtssystem (zunächst vor allem die Kommission), Menschenrechtsverletzungen etwa in Chile, Argentinien, dem Nicaragua Somozas oder in El Salvador aufzuzeigen und die Öffentlichkeit in der Hemisphäre auf die Verstöße aufmerksam zu machen.

1991 verabschiedete die OAS-Generalversammlung in Santiago de Chile die Resolution 1080, die empfindliche Einschränkungen des zuvor konsequent eingehaltenen Nichteinmischungsprinzips der Organisation beinhaltete.<ref>{{Internetquelle |url=https://www.oas.org/juridico/english/agres1080.htm |titel=AGRES1080 |abruf=2021-01-07}}</ref> Zehn Jahre später, am 11.&nbsp;September 2001, wurde die [[Interamerikanische Demokratiecharta]] verabschiedet, die diesen Trend fortsetzte.

=== Suspendierung von Mitgliedsstaaten ===
Auf der OAS-Generalversammlung in Honduras wurde am 3. Juni 2009 beschlossen, die 1962 erfolgte Suspendierung der Teilnahmerechte Kubas ohne Vorbedingungen wieder aufzuheben.<ref>[http://www.oas.org/39ag/documents/AGRES-2438E.doc ''Resolution on Cuba'', OAS Doc. AG/RES. 2438 (XXXIX-O/09) vom 3. Juni 2009].</ref> Ein Automatismus für die Rückkehr des Landes in die Staatengemeinschaft gebe es aber nicht. Kuba begrüßte zwar den Beschluss, erklärte aber – wie schon mehrfach im Vorfeld getan – sein Desinteresse an einer Wiederaufnahme seiner Mitarbeit in der Organisation, da es diese als anachronistisch und den Interessen der USA untergeordnet betrachte.<ref>{{Internetquelle |autor=Harald Neuber |url=http://www.ag-friedensforschung.de/regionen/Lateinamerika/oas-kuba.html |titel=OAS öffnet die Tür für Kuba |werk=ag-friedensforschung.de |datum=2009-06-05 |abruf=2020-05-06}}</ref><ref>''[https://web.archive.org/web/20111114231530/http://de.rian.ru/world/20090608/121909214.html Kuba lehnt Rückkehr in die Organisation Amerikanischer Staaten ab]'', RIA Novost vom 8. Juni 2009.</ref>

Am 4. Juli 2009 suspendierte die OAS die Teilnahmerechte von Honduras. Dies geschah aufgrund der Weigerung der honduranischen Übergangsregierung, nach dem [[Putsch in Honduras 2009|Staatsstreich am 28. Juni 2009]] die verfassungsmäßige Ordnung wiederherzustellen.<ref>[http://www.oas.org/sap/peacefund/peacemissions/SuspensionRightHondurasJuly4ENG.doc ''Suspension of the Right of Honduras to Participate in the Organization of American States'', OAS Doc. AG/RES. 2 (XXXVII-E/09) vom 4. Juli 2009].</ref> Infolgedessen gründete sich am 23.&nbsp;Februar 2010 die [[Gemeinschaft der Lateinamerikanischen und Karibischen Staaten]] (''Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños'', kurz ''CELAC''), die aus allen Mitgliedstaaten der OAS außer den USA und Kanada besteht.<ref>Mark Weisbrot: [https://www.theguardian.com/commentisfree/cifamerica/2011/may/28/honduras-usforeignpolicy ''What Manuel Zelaya’s return means for Honduras''], [[The Guardian]], 28.&nbsp;Mai 2011.</ref> 2011 wurde die Suspendierung von Honduras wieder zurückgenommen.

2013 wurde in vielen mittel- und südamerikanischen Staaten eine Änderung der Politik gegenüber weichen Drogen diskutiert (Näheres siehe [[Legalisierung von Drogen#Amerika|hier]]). Der Generalsekretär der OAS (Insulza) begrüßte eine Initiative des Landes [[Uruguay]].<ref>{{Internetquelle |autor=Klaus Ehringfeld |url=http://www.spiegel.de/panorama/legalisierung-von-marihuana-in-uruguay-der-neue-weg-a-921694.html |titel=Marihuana in Uruguay: Amerikas Drogen-Versuchslabor |werk=[[Spiegel Online]] |datum=2013-09-15 |abruf=2018-10-30}}</ref><ref>{{Internetquelle |url=http://www.spiegel.de/politik/ausland/uruguay-parlament-stimmt-fuer-legalisierung-von-marihuana-a-914217.html |titel=Uruguay: Parlament stimmt für Legalisierung von Marihuana |werk=[[Spiegel Online]] |datum=2013-08-01 |abruf=2018-10-30}}</ref>

Am 26. April 2017 kündigte der venezolanische Präsident [[Nicolás Maduro]] an, sein Land werde sich aus der OAS zurückziehen. Der Austrittsprozess werde insgesamt zwei Jahre in Anspruch nehmen. Der OAS-Generalsekretär hatte die venezolanische Regierung wiederholt wegen der Nichteinhaltung [[Demokratie|demokratischer]] Normen kritisiert.<ref name="taz_austritt">{{Internetquelle |autor=Jürgen Vogt |url=https://taz.de/Venezuela-verlaesst-die-OAS/!5401728/ |titel=Venezuela verlässt die OAS – Dem Rauswurf entgangen |werk=taz.de |datum=2017-04-27 |abruf=2020-09-01}}</ref> Hintergrund war die Weigerung der Regierung, die verfassungsgemäßen Regionalwahlen und das ursprünglich für 2016 anberaumte [[Abberufungsreferendum in Venezuela 2016|Referendum zur Abberufung des Präsidenten]] durchzuführen. Maduro warf der Organisation Einmischung in die inneren Angelegenheiten des Landes vor.<ref>{{Internetquelle |url=http://www.telesurtv.net/news/Maduro-Venezuela-sale-de-la-OEA-y-rompe-con-el-intervencionismo-imperial-20170426-0061.html |titel=Maduro: Venezuela sale de la OEA y rompe con el intervencionismo imperial |werk=Telesur |datum=2017-04-26 |sprache=es |abruf=2017-04-27}}</ref> Im März des gleichen Jahres drohte die OAS ihrerseits Venezuela mit der Beendigung der Mitgliedschaft aus der Staatengemeinschaft.<ref>{{Internetquelle |url=http://www.zeit.de/politik/2017-03/organisation-amerikanischer-staaten-nicolas-maduro-venezuela-drohung |titel=Staatenbund droht Venezuela mit Ausschluss |werk=Zeit Online |datum=2017-03-15 |abruf=2017-04-27}}</ref>

Im April 2022 trat Nicaragua aus der OAS aus, weil die Organisation die Wiederwahl des nicaraguanischen Präsidenten Ortegas für eine vierte Amtszeit als „nicht frei, fair oder transparent“ verurteilt hatte.<ref>{{Internetquelle |autor=tagesschau.de |url=https://www.tagesschau.de/ausland/amerika/nicaragua-oas-101.html |titel=Amerikanischer Staatenbund: Nicaragua wirft OAS aus dem Land |sprache=de |abruf=2022-04-25 |archiv-url=https://web.archive.org/web/20220425185331/https://www.tagesschau.de/ausland/amerika/nicaragua-oas-101.html}}</ref>

== Ziele ==
Die Ziele sind laut Charta: Demokratisierung und Menschenrechte zu fördern, Kriminalität und Drogenhandel zu bekämpfen, den Frieden zu sichern und eine panamerikanische Freihandelszone zu schaffen. Die OAS will Streitigkeiten amerikanischer Staaten untereinander friedlich regeln. Bei Nichtanerkennung von Schlichtungsverfahren und anderen Verstößen kann sie [[Sanktion]]en verhängen.

Ziel ist generell eine engere kulturelle und wirtschaftliche Zusammenarbeit der Staaten des Doppelkontinents. Zu einem wichtigen Instrument diesbezüglich sind inzwischen die regelmäßigen Gipfeltreffen aller demokratischen amerikanischen Staaten ([[Amerika-Gipfel]]) geworden.<ref>{{Internetquelle | url=http://www.oas.org/xxxvga/english/doc_referencia/cumbreamericasmiami_declaracion.pdf | titel=First Summit of the Americas | werk=oas.org | datum=1994-12-11 | abruf=2018-10-27 | sprache=en}}</ref> Die OAS beherbergt das Sekretariat des Gipfelprozesses und ist somit eng in seine Fortschreibung eingebunden.

== Organe ==
[[Organ (Recht)|Organe]] sind die Generalversammlung, der Ständige Rat, das Generalsekretariat und das [[Verwaltungsgericht der Organisation Amerikanischer Staaten|OAS-Verwaltungsgericht]]. Hinzu kommen die [[Interamerikanische Kommission für Menschenrechte]], die institutionalisierten Konsultationstreffen der Außenminister und diverse weitere Sonderorganisationen.<ref>{{Internetquelle |autor= |url=https://www.oas.org/en/about/our_structure.asp |titel=OAS - Organization of American States: Democracy for peace, security, and development |hrsg=Organisation of American States |datum=2009-08-01 |sprache=en |abruf=2023-01-19}}</ref>

=== Generalversammlung ===
[[Datei:Canciller Eda Rivas presidió ceremonia de instalación de la 44ª Asamblea General de la OEA (14346093835).jpg|mini|Konstituierende Sitzung der 44. Generalversammlung im Jahr 2014]]
Die Generalversammlung ist das höchste Organ der OAS und umfasst Delegationen aller Mitgliedsstaaten, die bei Abstimmungen jeweils eine Stimme haben. Laut Charta erhält die Generalversammlung ein zentrales Entscheidungsmandat bei Fragen der politischen Ausrichtung, inneren Struktur und Funktion der Organisation. Weitere Aufgaben sind Koordinierung der Mitgliedsländer, Budgetplanung sowie die Kontrolle des Generalsekretariats.<ref>{{Internetquelle |url=https://www.oas.org/en/sla/dil/docs/inter_american_treaties_A-41_charter_OAS.pdf |titel=Charter of the Organization of American States |titelerg=Artikel 54 |hrsg=OAS |sprache=en |abruf=19.01.2023}}</ref>

=== Ständiger Rat ===
Der Ständige Rat umfasst je einen Repräsentanten aus jedem Mitgliedsland, der von den nationalen Regierungen bestellt wird. Der Rat ist zuständig für die Überwachung der friedlichen Beziehungen der Staaten untereinander und dient im Konfliktfall als Plattform für Dialog und Lösungsansätze.<ref name=":0">{{Internetquelle |url=https://www.oas.org/en/sla/dil/docs/inter_american_treaties_A-41_charter_OAS.pdf |titel=Charter of the Organization of American States |titelerg=Artikel 80-90 |hrsg=Organisation amerikanischer Staaten |sprache=en |abruf=19.01.2023}}</ref>

=== Generalsekretariat ===
Bisherige [[Generalsekretär]]e der OAS waren:<ref>{{Internetquelle | url=http://www.rulers.org/intorgs2.html#oas | titel=Organization of American States | werk=rulers.org | abruf=2018-10-28 | sprache=en}}</ref>
{| class="wikitable"
! Amtszeit !! Generalsekretär/in !! Mitgliedstaat
|-
| 1948–1954 || [[Alberto Lleras Camargo]] || {{COL}}
|-
| 1954–1955 || [[Carlos Dávila Espinoza]] || {{CHL}}
|-
| 1955–1956 || [[Wilhelm Manger]]{{FN|1}} || {{USA}}
|-
| 1956–1968 || [[José Mora Otero]] || {{URY}}
|-
| 1968–1975 || [[Galo Plaza Lasso]] || {{ECU}}
|-
| 1975–1984 || [[Alejandro Orfila]] || {{ARG}}
|-
| align="center" | 1984 || [[Val McComie]]{{FN|1}} || {{BRB}}
|-
| 1984–1994 || [[João Baena Soares]] || {{BRA}}
|-
| align="center" | 1994 || [[Christopher R. Thomas]]{{FN|1}} || {{TTO}}
|-
| 1994–2004 || [[César Gaviria Trujillo]] || {{COL}}
|-
| align="center" | 2004 || [[Miguel Ángel Rodríguez Echeverría]] || {{CRI}}
|-
| 2004–2005 || [[Luigi R. Einaudi]]{{FN|1}} || {{USA}}
|-
| 2005–2015 || [[José Miguel Insulza]] || {{CHL}}
|-
|seit 2015
|[[Luis Almagro]]
|{{URY}}
|}
{{FNZ|1|[[Übergangsregierung|Kommissarisch]]}}

== Mitglieder ==
[[Datei:Mapoeaestados miembros.png|mini|Karte der OAS-Mitgliedstaaten{{Farblegende|#00a000|Gründungsmitglieder}}{{Farblegende|#00ff00|spätere Mitglieder}}{{Farblegende|#9b9b9b|kein Mitglied}}]]

{{Mehrspaltige Liste |breite=22em |liste=
* {{ARG}} (1948)
* {{BOL}} (1948)
* {{BRA}} (1948)
* {{CHL}} (1948)
* {{CRI}} (1948)
* {{DOM}} (1948)
* {{ECU}} (1948)
* {{SLV}} (1948)
* {{GTM}} (1948)
* {{HTI}} (1948)
* {{HND}} (1948)
* {{COL}} (1948)
* {{CUB}} (1948){{FN|1}}
* {{MEX}} (1948)
* {{NIC}} (1948; 2023 ausgetreten<ref>{{Internetquelle |url=https://latina-press.com/news/318724-nicaragua-zieht-sich-aus-der-oas-zurueck/ |titel=Nicaragua zieht sich aus der OAS zurück |datum=2023-10-26 |abruf=2024-04-08}}</ref>)
* {{PAN}} (1948)
* {{PRY}} (1948)
* {{PER}} (1948)
* {{URY}} (1948)
* {{VEN}} (1948; 2019 ausgetreten<ref>{{Internetquelle |url=https://www.nzz.ch/international/maduro-feiert-venezuelas-austritt-aus-staatenbund-oas-ld.1478044 |titel=Maduro feiert Venezuelas Austritt aus Staatenbund OAS |datum=2019-04-28 |abruf=2024-04-08}}</ref>)
* {{USA}} (1948)
* {{BRB}} (1967)
* {{TTO}} (1967)
* {{JAM}} (1969)
* {{GRD}} (1975)
* {{SUR}} (1977)
* {{DMA}} (1979)
* {{LCA}} (1979)
* {{ATG}} (1981)
* {{VCT}} (1981)
* {{BHS}} (1982)
* {{KNA}} (1984)
* {{CAN}} (1990)
* {{BLZ}} (1991)
* {{GUY}} (1991)
}}
{{FNBox|
{{FNZ|1|Keine Mitarbeit}}
}}

== Beobachter ==
[[Datei:OAS Observer.png|mini|hochkant=1.5|{{Farblegende|#008000|Mitglieder}}{{Farblegende|#00ff00|Beobachter ([[Russland]] wurde 2022 suspendiert)}}]]

{{Mehrspaltige Liste |breite=16em |liste=* {{EGY}}
* {{ALB}}
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{{FNBox|{{FNZ|4|Sowohl die EU als Ganzes, als auch ihre 27 Mitgliedstaaten sind Beobachter der OAS}}
}}

== Siehe auch ==
* [[Liste der Mitgliedstaaten amerikanischer Organisationen]]
* [[Gemeinschaft der Lateinamerikanischen und Karibischen Staaten]]
* [[Union Südamerikanischer Nationen]]
* [[Interamerikanische Entwicklungsbank]]
* [[CITEL]]

== Literatur ==
* Klaas Dykmann: ''Philanthropic Endeavors or the Exploitation of an Ideal? The Human Rights Policy of the Organization of American States.'' 1970–1991. Vervuert, Frankfurt am Main/ Madrid 2004, ISBN 3-86527-165-0.
* Ruben M. Perina: ''The Organization of American States as the Advocate and Guardian of Democracy: An Insider’s Critical Assessment of its Role in Promoting and Defending Democracy.'' University Press of America, Lanham 2015, ISBN 978-0-7618-6644-2.
* Cecilia Medina Quiroga: ''The Battle of human rights. Gross, systematic violations and the inter-American system''. Nijhoff, Dordrecht 1988, ISBN 90-247-3687-0.
* David Sheinin (Hrsg.): ''Pan Americanism in Inter-American Affairs.'' Greenwood, Westport, CT 2000, ISBN 0-275-96980-0.
* O. Carlos Stoetzer: ''The Organization of American States''. Greenwood, Westport, CT 1993, ISBN 0-275-93633-3.
* Larman C. Wilson, David W. Dent: ''The United States and the OAS.'' In: David W. Dent (Hrsg.): ''U.S.-Latin American Policymaking: A Reference Handbook.'' Greenwood, Westport, CT 1995, ISBN 0-313-27951-9, S. 24–44.

== Weblinks ==
{{Commonscat|Organization of American States|Organisation Amerikanischer Staaten}}
* [http://www.oas.org/ Offizielle Website]
* {{GIGAGEO|RB01.01}}

== Einzelnachweise ==
<references />

{{Normdaten|TYP=k|GND=37761-2|LCCN=n80121278|NDL=00814376|VIAF=144934838}}

[[Kategorie:Amerikanische Organisation]]
[[Kategorie:Organisation Amerikanischer Staaten| ]]
[[Kategorie:Internationale Organisation (Washington, D.C.)]]
[[Kategorie:Gegründet 1948]]

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